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2020年是中国“十三五”计划的最后一年,也是决战决赛、决胜局、决胜局摆脱贫困攻坚、全面建设小康社会的一年。到2020年,按照现有标准,确保农村贫困人口全部脱贫,是全面建设小康社会的最艰巨任务。2015年11月29日,《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》表示“时间紧迫,任务相当繁重”,“要采取超常规措施,采取过度措施,动员全党全社会的力量,坚决战胜贫困攻防战”。那么,在2016年开始的“十三五”期间,为了赢得这场最艰难的战斗,我们出台了什么超常规的措施和强硬的方法呢?

根据我国的“十三五”扶贫攻坚计划,2020年全国5575万人脱贫,脱帽,与全国人民同时进入全面小康,这一点一点也不可缺少。这是党中央的庄严承诺,数字明确,任务强盛,这可以说是一场没有退路的硬仗。

2015年底,中央召开扶贫开发工作会,对扶贫攻坚进行了全面部署。消除贫穷的标准非常明确。人均净利润应超过国家扶贫标准。2020年约4000元,同时要实现“两忧三保”。“135”扶贫任务明确,目标明确,但难度也摆在面前。一方面,5000多万贫困人口都经历了过去几次扶贫,始终没有摆脱贫困的人口,本身很难摆脱贫困。(威廉莎士比亚、温斯顿、贫穷名言)另一方面,当时中国经济已经进入新常态,经济增长放缓也是不可忽视的因素。

中国社科院贫困问题研究中心主任吴国博:近年来,国内生产总值年均增长率比10年下降了3点,3点意味着经济增长对减贫的带动作用正在明显减弱。这种情况无疑会增加消除贫穷的困难。

面对这一困难但必须战胜的战斗,我国提出了脱贫攻坚的基本方略3354的核心内容,实现“六个精进”。支援对象正确,项目部署正确,资金使用正确,措施对家庭正确,村庄派人准确,脱贫效果正确。

金美村位于秦岭腹地,产业发展一波三折。起初在当地随风种植牡丹、魔芋等,但都以失败告终。“135”的第一年,2016年开始扶贫攻防战后,金美村作为第一个重点副村,向县派遣了扶贫小组和第一书记,也从事了产业。这次选定了木耳产业。但是失败的经历使村民们一开始不买账,一些贫困的家庭阻止家人去棚子。(另一方面)。

看到群众担心,当地想了很多办法。第一,实行“棚子也是耳朵”、“口袋也是耳朵”的新机制——套和菌炮都是免费租赁收获的时候,贫穷的家庭也可以骑着干木耳解决大家的资金困难。第二,实施“一对一”技术支持机制,钻孔、挂包、摘耳朵的方法,什么时候需要浇水,需要通风的时候,都由技术人员面对面进行训练。

斩首木耳不仅使金美村的贫困家庭摆脱贫困,而且为了使更多的贫困家庭尽快摆脱贫困,我国在消除贫困的道路上实行“五个布局”。也就是说,摆脱生产、开发、贫穷,容易迁移,摆脱贫穷,生态补偿摆脱贫穷,教育摆脱贫穷,扩大社会保障底层。同时,加强政策支持,包括财政、金融、土地等方面,加强组织保护,加强党对消除贫困的总体领导,“中央协调,这一系列政策保障,使2016年全年贫困人口从5575万人减少到4335万人,减少到1240万人。然而,一座更凶险的大山矗立在脱贫攻坚的路上,那就是极度贫困。

中国社科院贫困问题研究中心主任吴国博:随着扶贫攻坚的推进,部分地区贫困人口集中,发现贫困程度比较深。该地区地方所占比例不大,但贫困人口比例较高,贫困发生率均在18%以上。

在这种情况下,我国将西藏、新疆南疆4个州和青海、四川等4个省涉江州县、甘肃临夏州、四川凉山州、云南怒江州等“3区3州”归类为深度贫困地区,组织“3区3州”深度贫困地区脱贫攻守方案,筹集新的资金和项目。难以想象这些地区基础设施和社会事业发展落后,社会文明程度低,生态环境脆弱,扶贫任务艰巨。实行简单的扶贫转移是使他们尽快摆脱贫困的方法。

云南省怒江州村建在陡坡上的场面随处可见,一边不能用水和土养一边。转移贫穷的巢穴,切断贫穷的根源,是怒江州实现跨越式发展的现实选择。但是一些村民不愿意搬家,因为各种担心。

为了进行群众工作,当地选拔了1000多名具有民族语言、周村工作经验、擅长群众工作的精兵强将,组成“背包工作队”,深入救济贫困救济转移任务尚未完成的村民小组,点对点攻略,各村攻略,贫困群众纷纷举手“出山,迁入新居”。

在“背包工作台”的努力下,占全州总人口近五分之一的轻松扶贫迁移对象都表示“离开大山,搬到新家”。说服搬家很难,让他们安心更难。怒江兰坪县移民迁移的安置点与外犬和一般小区无异。仔细观察的话,可以看到外面贴着大象、牛、兔子等引人注目的图案。这不是好看的一些年长的贫困家庭完全不懂文字,所以为了防止他们走错楼门,特意用他们熟悉的图案来区分。(另一方面)。

村民搬到城市后,孩子们去了安置区的学校,老人不需要再去几十公里的山路看病,在安置点附近开设了扶贫车间。为了加强沟通,一些从山上搬来的村民登上了管理岗位。

经过艰苦细致的努力,“三区三周”贫困人口从2017年末的305万人减少到2019年末的43万人,贫困发生率从14.6%下降到2%。与此同时,到2019年底,全国95%以上的贫困人口摆脱了贫困,全国只有551万人没有摆脱贫困。

“十三五”期间,当扶贫任务取得决定性胜利时,2020年初突如其来的新冠肺炎疫情打乱了人们的节奏。农产品销售受阻,外勤人员的行踪也受到了影响。为了减少传染病的影响,各级政府组织了外勤人员及就业,截至8月末,全国外勤人员贫困劳动力为2898万人,超过了去年外勤人员的规模。通过开展消费扶贫行动,截至8月末,扶贫产品销售额近1300亿元。越接近最终胜利,越要巩固成果。据国务院富贫局统计,全国贫困不稳定家庭有200万人,边缘贫困家庭有300万人。在回归贫穷、增加收入、防止致富的道路上,消费扶贫大有可为。

陕西县竹简村位于吕梁山深处,温差大,光线充足,无霜时间长,是梨果的优生区,“玉露香梨”是著名的原产地品牌。但是过去,由于山大居深,交通不便,很多农户守着好水果卖不出好价格,到2017年底,这里仍然属于贫困村。从2016年开始,当地县委、政府决定通过调查,通过电商深化产业增加当地农户的收入。

为了从产业链的源头解决农产品标准化、品牌化、电商化、信任困难、流通困难、销售困难等问题,县里设立了190个农村电商服务站,直接实现对贫困人口的对口支援。

为了确保今年扶贫攻坚任务顺利完成,我国实行招牌监督的方法,在有挂牌监督任务的7个省都制定了实施方案,52个县和1113个村都制定了作战方案,目前各地根据任务清单进行最终冲刺。

2020年只剩下最后两个月,扶贫攻坚也到了决战决赛的冲刺阶段,我们的开始和结束,需要先行。越过贫穷这座大山解决绝对贫穷问题是第一步。接着是乡村振兴,共同繁荣,还有很多硬骨头。摆脱贫困,在攻坚中,我们将积累成为富翁的良好经验,找到适合当地情况的产业增长点,善用这些成果和经验,将它们与乡村振兴政策有效地联系起来,并使乡村振兴之路更加扎实。

制片人,幼年郭峰李作诗

编辑,车厘子,柳文杰。

照相机,锡镇

权篇,温纳王纪冰

编辑文景。

(编辑赵汉青)

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