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作家:地震棒

法治建设计划全面关系到法治事业的全局。《法治政府建设实施纲要(20152020年)》已经取得重要成果,《法治社会建设实施纲要(20202025年)》在积极稳妥地推进的背景下,《法治中国建设规划(2020-2025年)》(以下简称《规划》)的发布实施是关系整体依法治国长期发展的大事。

中国特色社会主义实践再进一步,法治建设就要再进一步。党的十八大以来,我们党从中国特色社会主义的全局、战略高度的坚持出发,形成了法治、部署法治、强行法治、习近平法治思想,开创了全面依法治国的新局面。为在新起点上建设法治中国奠定了坚实的基础。同时,当今世界正在经历一百年来前所未有的巨大变化,我国正处于实现中华民族伟大复兴的重要时期,发展环境面临深刻而复杂的变化,需要更好地发挥法治的根本、稳定期望和长期保障作用。根据《规划》党的19大确定的法治中国建设路线图,全面贯彻习近平法治思想,坚持新的发展理念,符合我国发展战略目标,结合“四个全面”战略部署,统筹考虑我国经济社会发展状况、法治建设全过程、人民群众需求变化等综合因素,是以习近平同志为核心的党中央全面推进依法治国

全面依法治国必须坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,努力建设良法法治中国。以法治实践为基础进行顶层设计,聚焦国家大国,掌握具体问题,根据改革和发展探索科学理论,是中国法治建设的鲜明特点。《规划》明确了建设法治中国的总体目标:统一法律规范、科学、执法、司法公正、高效的权威,权力运行受到有效的限制监督,人民的合法权益得到充分尊重,法治信仰得到普遍确立,法治国家、法治政府、法治社会全面建设。这个美好的愿景象征着2025年和2035年的两个重要时间节点,将会部署周密,稳定实现。

全面推进依法治国是一项系统工程,是国家治理领域广泛而深刻的革命,需要长期的艰苦努力,因此有必要走更正确的道路,下围棋。《规划》以高超的政治智慧和鲜明的问题意识抓住根本,坚守底线,针对问题,寻找突破口,协调,构建体系等,明确指出了法治中国建设应遵循的主要原则。坚持党的集中统一领导,确保法治中国建设的正确方向。贯彻中国特色社会主义法治理论,深入贯彻习近平法治思想,系统总结新时期中国特色社会主义法治建设的生动经验,不断推进理论和实践创新发展。坚持以人民为中心的法治建设,为人民,依靠人民,促进人的全面发展。坚持统筹推进,坚持“三个共同推进”、“三三一体建设”,坚持依法治国和以德治国相结合,坚持依法治国和遵纪守法,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。坚持问题导向和目标导向,反映党中央关心、人民群众强烈的突出问题和法治建设薄弱环节,切实增强法治中国建设的时代性、针对性和实效性。从中国的实际出发,确认各制度的设计是否可行,是否真的有效。

作为习近平法治思想的重要成果,《规划》认识到作为人类文明进步重要标志的高度法治,从国家治乱兴亡历史规律的角度部署法治。习近平总书记指出:“综观世界近现代史,没有一个国家实现现代化顺利,不能很好地解决法治和英寸问题。”相反,一些国家也一度取得了快速发展,但没有顺利走向现代化的门槛,陷入种种“陷阱”,出现了经济社会发展停滞或倒退的局面。后一种情况大体上与法治相悖有关。“新中国70多年的实践也证明,全面推进依法治国是我党执政兴国、关系人民幸福安康、关系党、国家长治久安的重大战略问题。在重视法治、法治昌明、国泰民安的时候,什么时候无视法治,法治松懈,什么时候对国家混乱民怨。

中国特色社会主义法治之路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。中国共产党成立一百周年和“十四五”开幕一年,《规划》将围绕新时代国家发展大局,全面部署依法治国,全面建设法治中国,保障复杂国内外环境的新发展格局,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的保障,同时也为希望加快自身法治发展的国家和民族提供保障

(作者是中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、法学研究所研究员)

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